印台| 寒亭| 三门| 新邵| 沿河| 中宁| 周宁| 瓦房店| 中卫| 百色| 莎车| 郎溪| 荣昌| 遵化| 宜都| 商洛| 饶阳| 前郭尔罗斯| 依安| 常宁| 西山| 寿光| 浙江| 鹤山| 洛阳| 福海| 丰城| 集安| 漠河| 怀安| 抚远| 平坝| 胶南| 铜陵县| 康马| 正定| 邵东| 崇州| 马边| 会泽| 崇明| 松潘| 墨竹工卡| 洋县| 宽甸| 同德| 惠山| 化隆| 威信| 岚县| 高明| 柘城| 寻乌| 南京| 安达| 离石| 平山| 威县| 承德市| 龙泉| 吴桥| 阳山| 姚安| 申扎| 福海| 蓬溪| 霸州| 芜湖市| 孙吴| 石城| 达日| 武威| 微山| 获嘉| 襄垣| 平远| 华蓥| 津市| 慈溪| 铁山港| 相城| 普宁| 蒲城| 四会| 盐城| 腾冲| 南安| 鲁甸| 太仓| 姜堰| 湘潭县| 北宁| 宽城| 云梦| 天峻| 焉耆| 海兴| 柳河| 通榆| 临清| 肇源| 青铜峡| 涉县| 酒泉| 天津| 新巴尔虎右旗| 白云矿| 临江| 塔什库尔干| 泸县| 寿县| 临西| 江门| 罗田| 福建| 冀州| 峡江| 抚州| 卫辉| 高安| 宜城| 北碚| 札达| 保靖| 长岭| 陈仓| 通许| 科尔沁左翼后旗| 容城| 崇左| 户县| 银川| 盐源| 庄河| 宽城| 江达| 聊城| 岢岚| 洋县| 乐东| 淮南| 荣成| 新都| 东方| 光山| 广昌| 淳安| 梓潼| 洋县| 沙雅| 邯郸| 徐水| 陇县| 电白| 老河口| 宁津| 滕州| 湘东| 伊宁县| 大理| 寻甸| 张家港| 澄江| 西峡| 儋州| 阿克陶| 资中| 兴隆| 泸州| 安塞| 广丰| 富阳| 和田| 陈仓| 道孚| 阿勒泰| 岳阳市| 苍山| 樟树| 黄岩| 融水| 铜鼓| 遵化| 元氏| 临潼| 长岭| 永定| 武威| 扶风| 长寿| 临西| 察哈尔右翼中旗| 邳州| 岫岩| 紫阳| 长岭| 宜春| 日喀则| 新邱| 九江市| 昌黎| 西吉| 紫金| 桦川| 宿松| 灯塔| 遂溪| 聂荣| 利辛| 建阳| 贵港| 德安| 吉县| 沿滩| 巢湖| 勐腊| 房山| 德江| 屏东| 肃宁| 汶上| 南郑| 下陆| 青冈| 洛阳| 丹阳| 那坡| 汉川| 山阴| 丰县| 蒙阴| 山东| 宜春| 壤塘| 杜尔伯特| 靖安| 河津| 三台| 塔河| 范县| 保德| 闻喜| 东港| 阿荣旗| 赤城| 大方| 志丹| 莒县| 福安| 武汉| 康定| 金平| 平安| 白城| 黔西| 鲅鱼圈| 扎赉特旗| 琼结| 青浦| 靖安| 新竹县| 静海| 松江| 新宾| 淄博勘彰集团

豫章郡:

2020-02-26 19:33 来源:中国质量新闻网

  豫章郡:

  长兴晃辣布教育咨询有限公司 人社部相关负责人表示,此次调整是国家继2016年、2017年连续两年统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金以来,继续同步安排适当提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平,是保障和改善民生水平的重要措施,进一步体现了机关事业单位和企业养老保险制度的“并轨”,预计将有亿名退休人员受益。此外,这次歌曲的首发形式也不走寻常路,并没有常规地选择各大音乐平台直接上线,而是选择了25号在诛仙手游里跨次元首发,这似乎也呼应了小凯的新称号次元少年。

2017年,在广东珠海举办的第四届中国国际马戏节上,曾经是必看环节的动物表演突然取消了。误食火碱的孩子目前还未脱离生命危险,在重症监护室中。

  铁架子上,拴狗的铁链被剪断,剩下一截耷拉在地。消失的狗与倒地的狗主人2017年7月16日,标准的成都三伏天,赤日炎炎,闷热无风。

  FAST早期科学数据中心副主任刘志杰说,经过一年多的紧张调试,FAST已实现跟踪、漂移扫描等多种观测模式,调试进展超过国际同类大型望远镜,成为世界级的“观天利器”。中国人民书写时代画卷,人民领袖习近平则为新时代的中国擘画壮美蓝图。

3月22日,在河南省儿童医院病房内,插着鼻管的豆豆迷迷糊糊地在睡觉。

  接到报警,柳北巡警大队110警务中队民警迅速赶到现场,发现打砸闹事者是一名女子,因前男友发视频向她“秀恩爱”,一怒之下上门作出不理智之举。

  一些明星,像安妮·海瑟薇我已经见过至少6次了,第二次见面的时候她就能认出我来,她在随后的庆功酒会上还提到了我和我的朋友,告诉在场的演员和客人我们是多么贴心。正在这时,一个五六十岁的老人走了过来,问新农合转院证明怎么开。

  高校专业的调整,往往与社会对人才需求的变化有很大关系,今年,高校新增专业有什么特点?同时又有哪些专业被淘汰呢?我们一起来看一看。

  原标题:有多厉害?美媒:令猎鹰重型火箭相形见绌美媒称,中国正在研制新一代重型运载火箭长征九号,旨在将中国航天员送往月球和更远的深空,这将令美国太空探索技术公司(SpaceX)的“猎鹰重型”运载火箭相形见绌。普京表示,自己的目标是增加人口就业率和寿命长度,“每个人对我们都很重要。

  印方感谢中方对中国国际进口博览会的全面介绍,很多企业十分期待参加中国国际进口博览会,作为开拓中国市场的第一步。

  铜川话劳工艺品有限责任公司 车主说:为了追求点个性,玩偶又不大,对驾驶安全应该不会有什么影响。

  从下周一(3月26日)开始,成都将按照《道路交通安全法》等相关法规,对此类在驾车过程中有会妨碍安全行车的违法行为,进行罚款200元记2分的处罚。管中闵被告?蔡英文也可以被告据《联合报》等台媒报道,一群台大校友今早赴台北地检署告发称,台大校长当选人管中闵未揭露其“台湾大哥大独立董事”身份,涉嫌“使公务员登载不实罪”。

  咸宁园蛋壳汽车维修投资有限公司 郑州却静会展服务有限公司 泰兴乔炔科技有限公司

  豫章郡:

 
责编:
网易首页 > 网易北京房产 > 新闻 > 正文

李宇嘉:解决“类住宅”关键在于土地市场化改革

2020-02-26 06:56:00 来源: 每日经济新闻 举报
0
分享到:
T + -

(原标题:李宇嘉:解决“类住宅”关键在于土地市场化改革)

李宇嘉

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员)

本文来源:每日经济新闻 责任编辑:王旭杰_NO5107

  • 热门楼盘
  • 看房团
  • 购房直通车
  • 买房导购
  • 房产图集
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车
  • 房产
+ 加载更多新闻
×
编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在区域当前价格
楼盘名称所在位置套数
阅读下一篇

返回网易首页 返回房产首页
对面坡 水阁 张贵庄街詹滨西里 斗江镇 老沪闵路益善山庄
石狮市统战部 艺苑西里社区 大华路 姜家桥 曲孜卡乡 消防中队 白石下 广开五马路桦林园 龙云镇 双屿 宝岗大道总站 国营东昌农场
河南电视新闻网